中韩人力网-韩企资讯:中韩FTA生效后关税降低,出口企业的价格竞争力将随之提高,如果中韩FTA能够在今年下半年正式生效的话,韩国出口中国全体产品中的11.7%(985件产品)关税将被取消,但是即使取消关税距离真正的贸易壁垒消除仍有一段距离,非关税贸易仍是出口企业进军中国的最大绊脚石。
非关税贸易壁垒是指由于各国规定、制度和法律不同,该国政府采取关税以外的各种办法,对其他国家参与本国对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的综合,目的是试图在一定程度上限制进口,以保护国内市场和国内产业的发展。
中韩人力网获悉:近年来全球贸易大环境下,关税壁垒正在渐渐消失,但非关税贸易壁垒却在逐渐提高。各国为保护本国产业,在通关、卫生检疫、认可等各环节均存在非关税贸易壁垒、
作为新兴国家的中国也不例外,中国各地方政府采用的标准均不相同,在国际社会上被分类为非关税贸易壁垒较高的国家。 尤其在食品领域中国政府保护本国产业和国民健康为由,在检疫方面采取十分严苛的认可制度及规定,被韩国食品企业视为出口的最大障碍。
中国政府对于韩国泡菜未采用国际通用食品法标准,而是与本国泡菜采用统一标准(每100克泡菜大肠菌数不超过30只),韩国泡菜乳酸菌含量较高无法符合中国的这一标准,因此从2014起一度中断对中国市场的出口,直至最近才重新开始出口。
腌酱、调味紫菜、橄榄油等韩国食品也由于中国政府对于微生物的严格规定,而面临出口难题。
中国各地方海关任意执行各自不同的标准,也让出口企业十分为难。以21度的海特真露Fresh为例,中国A海关要求提高该酒的度数,而B海关则要求降低该酒的度数。即使在统一海关内,如果海关关长人选变动的话,前任在职时执行的规定将不再被认可,政策有可能重新制定。
据中韩人力网了解到,商检局将干海带、干虾等袋装水产品分类为食品,但中国食品药品监督管理局将其分类为水产品,两者之间互相推诿,导致通关时间延迟2-3月,最终产品被自行销毁的情况也时有发生。
出口企业为了符合中国的标准,采取调整产品含量等迂回战术,并开设“K-Mall 24”网站,为规模较小的企业提供出口渠道。 税贸易壁垒对于中小企业来说更是难上加难,相比大企业,中小企业在专门人才、资本实力、运营能力等各方面均缺乏经验。
中小企业中央会面向315家中小企业就“为解决非关税贸易壁垒,希望韩国政府向中方提出何种要求”实施的问卷调查显示,57.8%的受访企业称希望可以“缩短登记许可的程序和处理时间”,23.8%的企业称希望可以在政策及制度修订前,给予充分的事前通告时间,另有22.5%的受访企业称希望可以提高通关时的透明性。
3月韩国政府成立“China Desk”,由韩国产业通商资源部、韩国贸易协会、大韩贸易投资振兴公社等相关机构及专家参与,为出口中国的韩国企业提供一站式贸易咨询服务。非关税贸易壁垒协议会也于2013年9月成立,各地方自治团体也通过运营FTA支援中心,向所在地企业提供各种援助中韩人力网。
如果想看到中韩FTA出口门槛降低所带来的实际效果的话,克服非关税贸易壁垒是重中之重。首尔大学教授任正彬表示,即使税率有所降低,但中国中央政府和各地方政府间的行政执行存在不同步的现象,不遵循各项法律制度的问题时有发生,韩国政府应积极倾听出口企业的困难,拿出科学性的应对方案,并实时掌握中国政策的变动情况,掌握主动性。
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